89.4. Участник Аукциона
после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены
договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном
п. 86.2. настоящего Положения, поднимает карточку в случае, если он согласен
заключить договора по объявленной цене.
89.5. Аукционист объявляет номер карточки участника
Аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом
начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в
соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в
соответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном п.86.2. настоящего
положения, и новую цену договора, в соответствии с которым снижается цена.
89.6. Аукцион считается оконченным, если после
троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник Аукциона не
поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения
Аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки
и наименование победителя Аукциона и участника Аукциона, сделавшего
предпоследнее предложение о цене договора.
90. Победителем аукциона признается лицо,
предложившее наиболее низкую цену договора, за исключением случаев, когда при
проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на
продажу права заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается
лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить договор.
91 По итогам проведения
аукциона составляется протокол аукциона, который подписывается всеми
присутствующими членами комиссии, представителем Заказчика и победителем аукциона
и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со
дня подписания такого протокола.
92. По результатам
Аукциона участнику Аукциона, признанному победителем Аукциона, Заказчик в
течение 3 дней со дня размещения протокола проведения Аукциона в единой
информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на
официальном сайте передает проект договора, который составляется путем
включения цены договора, предложенной победителем Аукциона, в проект договора,
прилагаемого к аукционной документации.
93.
Аукцион признается несостоявшимся если:
- на основании результатов рассмотрения аукционных заявок
принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех участников
закупок. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ,
услуг, являвшихся предметом Аукциона, без проведения торгов у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя);
- по окончании срока подачи аукционных заявок подана только
одна аукционная заявка. Если аукционная заявка соответствует всем требованиям и
условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчиком в течение 3 дней
после подписания протокола рассмотрения аукционных заявок направляется такому
участнику закупок проект договора, который составляется путем включения в проект
договора, прилагаемый к аукционной документации, условий, предусмотренных
аукционной документацией по начальной (максимальной) цене договора, либо по
цене согласованной с участником закупки, но не превышающей начальную
(максимальную) цену договора, указанной в извещении о проведении Аукциона.
- только один участник закупок признается участником
Аукциона. В этом случае Заказчик в течение 3 дней после подписания Комиссией
протокола рассмотрения аукционных заявок направляет такому участнику закупок
проект договора, который составляется путем включения в проект договора,
прилагаемый к аукционной документации, условий, предусмотренных аукционной
документацией по начальной (максимальной) цене договора, либо по цене
согласованной с участником закупки, но не превышающей начальную (максимальную)
цену договора, указанной в извещении о проведении Аукциона.
Закрытые процедуры закупки
94. Участниками закрытой
процедуры закупки являются только лица, специально приглашенные для этой цели
Заказчиком. Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов
с заявками на участие в закрытом конкурсе лицам, которые удовлетворяют
требованиям, предусмотренным настоящим Положением, имеют доступ к сведениям,
составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров,
выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса.
Комиссия не вправе
принимать заявку на участие в закупочной процедуре у лица, которому не
направлялось приглашение об участии.
95. Закрытые процедуры
могут проводиться в следующих случаях:
1) если сведения о
закупке составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения
содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте
договора;
2) если Правительством
Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о которой не
составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном
сайте.
3) если закупка
производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные
в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные Правительством
Российской Федерации, сведения о закупке которых не составляют государственную
тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте;
96. Закрытые процедуры
проводятся в соответствии с Положением о закупке с учетом следующих особенностей:
1) При проведении
закрытого конкурса извещения о проведении закрытого конкурса не требуется.
2) Размещение информации
о проведении закупки на официальном сайте не осуществляется. Такая информация
направляется в адрес лиц, приглашенных Заказчиком к участию в закупке.
3) Заказчик не
предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено
приглашение.
а) При проведении
закупки Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения
документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое
условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о
конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о
закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения.
б) При проведении
закрытой закупки Заказчик может потребовать, чтобы представители участника
закупки имели допуск к государственной тайне в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной
тайне".
в) Вскрытие конвертов с
заявками (в случае проведения закрытого конкурса) и (или) рассмотрение заявок
может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии
согласия в письменной форме с этим всех лиц, которым были направлены
приглашения принять участие в закупке.
г) Все связанные с
проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются
(предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного
документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.
Закупка
путем проведения запроса цен
97. Под
запросом цен понимается способ осуществления закупки без проведения торгов и в
сокращенные сроки, при котором информация о потребностях в товарах, работах,
услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной
системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте
извещения о проведении запроса котировок, и победителем признается участник
закупок, предложивший наиболее низкую цену.
Заказчик вправе
осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для которых есть функционирующий
рынок, путем запроса цен, если их производство, выполнение, оказание
осуществляются не по конкретным заявкам Заказчика.
Заказчик вправе
осуществлять закупки путем проведения запроса цен при условии, что начальная
(максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом
совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса цен,
не должен превышать десять процентов объема средств, предусмотренных на все
закупки заказчика в соответствии с планом закупок, но не должен составлять
более чем сто миллионов рублей в год.
Запрос цен может
проводиться в письменной и электронной форме. Запрос цен в электронной форме -
это запрос цен, проведение которого обеспечивается оператором электронной
площадки на сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
98. При
осуществлении закупки путем запроса котировок Комиссия вправе объявить
процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без
заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам
закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса
котировок.
99. Информация о проведении запроса цен, включая
извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен, проект договора
размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней
до установленного в документации о запросе цен дня окончания подачи заявок на
участие в запросе цен, , а в случае осуществления
закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти
тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 Федерального закона от 5
апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не менее чем за
четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.
Одновременно с
размещением извещения о проведении запроса котировок в единой информационной
системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте
извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении
запроса котировок.
100. В случае внесения
изменений в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен срок
подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на
официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса цен, документацию
о запросе цен изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе
цен срок составлял не менее чем 7дней.
101. Заявка на участие в
запросе цен должна содержать сведения, указанные Заказчиком в документации о
запросе цен.
102. Заявка на участие в
запросе цен подается участником закупки в письменной форме.
103. Котировочная
заявка должна содержать следующие сведения:
103.1. наименование, место нахождения (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического
лица), банковские реквизиты участника закупки;
103.2.
идентификационный номер налогоплательщика;
103.3. наименование и характеристики поставляемых товаров
в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых
размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о
проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
103.4. согласие участника размещения заказа исполнить
условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
103.5. цена товара, работы, услуги с указанием сведений о
включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
104. Любой участник закупок вправе подать только одну
котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная
заявка подается участником закупок в письменной форме или в форме электронного
документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
105. Форма
котировочной заявки разрабатывается и утверждается Комиссией.
Поданная в срок,
указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка
регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку,
ему выдается расписка в получении котировочной заявки в письменном виде с
указанием даты и времени ее получения.
106. Котировочные
заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок,
указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и
возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки.
107. В случае, если на момент срока окончания подачи
котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная
заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении
запроса котировок, Заказчиком заключается договор с таким участником закупок,
либо Комиссия вправе продлить срок подачи котировочных заявок. Извещение о
продлении срока подачи таких заявок размещается в единой информационной системе
или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте в течение
следующего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Комиссия продлевает срок подачи
котировочных заявок на три рабочих дня.
108. В случае если
после продления срока подачи котировочных заявок не поданы котировочные заявки,
Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную
котировочную заявку.
109. В случае если по
окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной
заявки, закупка путем запроса котировок признается несостоявшимся.
При этом, Заказчик
вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки,
без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
110. Комиссия в течение одного рабочего дня,
следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен,
рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении
и документации о проведении запроса цен, и оценивает такие заявки.
111. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не
соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,
или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает
начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении
запроса котировок.
112. В случае если по
результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об
отклонении всех котировочных заявок, закупка путем запроса котировок признается
несостоявшейся.
Комиссия вправе
осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без
проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
113. Победителем в
проведении запроса цен признается участник закупки, соответствующий требованиям
документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену
договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в
запросе цен, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка
которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.
114. Результаты
рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен оформляются протоколом,
который подписывается всеми членами комиссии, представителем Заказчика и
размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня
подписания такого протокола.
115. Заказчик в
течение 3 дней со дня размещения протокола результатов рассмотрения и оценки
котировочных заявок направляет победителю запроса цен проект договора, который
составляется путем включения в него условий исполнения договора,
предусмотренных извещением о проведении запроса цен, и цены, предложенной
победителем запроса котировок, в котировочной заявке.
Договор может быть
заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в единой информационной
системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
116. В
случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора, запрос
котировок признается несостоявшимся. Заказчик вправе осуществить закупку
товаров, работ, услуг, являвшихся предметом запроса котировок у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, запроса котировок.
117. В
случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена
закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с
указанными в протоколе, составленном по результатам рассмотрения и оценки
котировочных заявок, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения
изменений в договор в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию
указанной системы на официальном сайте размещается информация об изменении
договора с указанием измененных условий.
Закупка
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
118.
Под размещением заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором
Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор только одному
поставщику (исполнителю, подрядчику).
119.Закупка у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении
договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия
предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика,
исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений, при наличии иных
обстоятельств, требующих закупки именно у единственного поставщика.
120. Закупка у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в
случае, если:
1) стоимость закупаемой
Заказчиком продукции не превышает 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
2) заключается договор
на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или
технологических работ, осуществляемых за счет грантов, передаваемых
безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе
иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также
международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной
основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если
условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
3) заключается договор
на сумму до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей на поставку товара, выполнение
работ или оказание услуг, осуществляемых Заказчиком в качестве исполнителя по
контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного
контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги,
необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика,
либо осуществляемых Заказчиком за счет грантов, передаваемых безвозмездно и
безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными
гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными
организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если
условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
4) продукция имеется в
наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)
или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает
исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует
никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случаях:
а) осуществления закупки
услуг фиксированной и мобильной связи в связи с наличием существующей у
Заказчика номерной емкости конкретного оператора связи (городская связь,
междугородняя и международная связь, услуги Интернет, радиовещание);
б) осуществления закупки
произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных
исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае,
если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения,
исполнения, фонограммы;
в) осуществления закупки
печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по
предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности
Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если
указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких
изданий;
г) возникновения
потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться
исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями
или подведомственными им государственными учреждениями, государственными
унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъекта Российской Федерации;
д) поставщик или его
единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара
(работ, услуг), поставленных ранее и наличие иного поставщика невозможно по
условиям гарантии;
е) при осуществлении закупки услуг по авторскому контролю
за разработкой проектной документации объектов капитального строительства,
авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом
объектов капитального строительства соответствующими авторами, и (или)
разработка авторской проектной документации объектов капитального
строительства, авторское строительство, реконструкция, капитальный ремонт
объектов капитального строительства соответствующими авторами;
5) существует срочная
потребность в продукции и проведение процедур торгов или использование иного
способа закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным при
условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, не являются результатом медлительности
со стороны Заказчика;
6) Заказчик, ранее
закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя),
определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть
произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду
необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием,
технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки
зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок
по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность
продукции, альтернативной рассматриваемой;
7) предыдущий договор в
связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда.
При этом если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового
договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых
услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема
выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом
цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного
товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
8)
заключается договор аренды недвижимого имущества, аренды имущества,
необходимого для участия в выставках, семинарах, конференциях, форумах,
массовых мероприятиях, в том числе международных;
9) заключается договор с
оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок
в электронной форме в соответствии с Положением о закупке заключается договор
на выполнение работ (оказание услуг) с штатными работниками Заказчика,
студентами и аспирантами Заказчика (включается при необходимости);
10) заключается договор
на оказание преподавательских услуг физическим лицом;
11) осуществляется
закупка на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея,
выставки, спортивного мероприятия;
| 
