62. Оценка и
сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях
выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в
порядке, установленными конкурсной документацией на основании Порядка оценки
заявок на участие в конкурсе и запросе предложений (Приложение 1).
63.
Комиссия вправе оценивать деловую репутацию участника Конкурса, наличие опыта
выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей,
технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели,
необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом
договора, в том числе квалификацию работников участника Конкурса, в случае,
если это установлено конкурсной документацией.
64. На основании
результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией
каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения
степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается
порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие
условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких
заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения
договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе,
которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие
условия.
65. Победителем конкурса
признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения
договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
66. Комиссия ведет
протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
комиссии, представителем Заказчика и победителем конкурса и размещается
Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания
такого протокола.
67. Заказчик передает
победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который
составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных
победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,
прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться
от заключения договора.
68. Заключение договора.
68.1. Договор с единственным участником Конкурса может
быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в единой
информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на
официальном сайте протокола рассмотрения конкурсных заявок.
68.2. В случае, если при заключении и исполнении договора
изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения
договора по сравнению с указанными в протоколе оценки и сопоставления
конкурсных заявок или протоколе, составленном по результатам-Конкурса, не
позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой
информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на
официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием
измененных условий.
68.3. В случае если единственный участник Конкурса в
срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику
подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое
обеспечение было установлено конкурсной документацией, единственный участник
Конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
68.4.
В случае, если
победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик
вправе заключить договор с участником Конкурса, конкурсной заявке которого
присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника Конкурса,
конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
Непредставление участником
Конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, Заказчику
подписанного договора в срок, установленный в конкурсной документации, и
обеспечения исполнения договора, если такое обеспечение установлено конкурсной
документацией, считается отказом такого участника Конкурса от заключения
договора. В этом случае Конкурс признается несостоявшимся.
68.5. В случаях, если
Конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником
Конкурса Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся
предметом Конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без
проведения торгов.
68.6.
Договор с победителем
Конкурса может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения в
единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на
официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
Конкурсе.
Закупка
путем проведения аукциона
69. Под аукционом понимаются торги, победителем которых
признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
70.
Аукцион может проводиться в электронной форме.
Аукцион в электронной форме - это аукцион, проведение которого обеспечивается
оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
71. Извещение о проведении открытого Аукциона и
документацию об открытом Аукционе (далее - аукционная документация)
разрабатывает и утверждает Комиссия.
Извещение о проведении
Аукциона является неотъемлемой частью аукционной документации о закупке. Сведения,
содержащиеся в извещении о закупке должны соответствовать сведениям,
содержащимся в аукционной документации о закупке.
72. Информация о
проведении аукциона, включая извещение о проведении аукциона, аукционную
документацию, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте не
менее чем за двадцать дней до установленного в аукционной документации дня
окончания подачи заявок на участие в аукционе.
73.
Комиссия вправе отказаться от проведения Аукциона не позднее, чем за три дня до
даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе. Извещение об отказе от
проведения Аукциона размещается в единой информационной системе или до ввода в
эксплуатацию указанной системы на официальном сайте в течение одного дня со дня
принятия решения Комиссией об отказе от проведения открытого Аукциона.
74. Комиссия вправе
принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Аукциона и в
аукционную документацию не позднее, чем за три дня до даты окончания подачи
аукционных заявок на участие в Аукционе.
75. В случае внесения
изменений в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию срок
подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на
официальном сайте внесенных в извещение о проведении аукциона, аукционную
документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе
срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
76. Для участия в
аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к
содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе
указываются в аукционной документации.
77. В аукционной
документации о закупке должны быть указаны сведения, в том числе:
1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим
характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке,
отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки
на участие в Аукционе и инструкцию по ее заполнению;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого
товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик
(потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик,
требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой
услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных
характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара,
выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене
лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом
или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин,
налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи
заявок на участие в Аукционе;
9) требования к участникам закупки и перечень документов,
представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия
установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений аукционной
документации;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в Аукционе;
12) величину понижения начальной цены договора ("шаг
аукциона");
13) место, день и время начала рассмотрения аукционных заявок;
14) место, дату и время проведения аукциона;
15) срок, в течение которого победитель Аукциона должен
подписать договор, со дня подписания протокола Аукциона Комиссией;
16) размер обеспечения заявки на участие в Аукционе, срок и
порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки,
реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
17) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его
предоставления, если Заказчиком принято решение о необходимости предоставления
такого обеспечения.
К аукционной
документации должен быть приложен проект договора.
Аукционная
документация не должна содержать требования к квалификации участника закупок, а
также требования к его деловой репутации, наличию производственных мощностей,
технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов,
необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора,
выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора.
78. Заказчик в документации об аукционе обязан
установить четкие требования к участникам закупки и к закупаемой продукции,
которые не могут быть изменены участником закупки. Изменение предмета договора
не допускается.
79. Любой участник
закупок вправе направить запрос о разъяснение положений аукционной
документации, в срок не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в Аукционе.
В течение двух рабочих
дней со дня поступления указанного запроса Комиссия обязана направить в
письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений
аукционной документации участнику закупок.
Разъяснения положений
аукционной документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе
или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте не позднее
чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений участнику
закупок.
80. Участник закупки
вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого
предмета аукциона (лота), внесение изменений в которую не допускается.
Аукционная заявка
должна содержать сведения в соответствии с условиями аукционной документации, в
том числе:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в
единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на
официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии,
копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника закупок (копия решения о назначении или об
избрании, в соответствии с которым лицо обладает правом действовать от имени
участника закупок без доверенности.
В случае, если от
имени участника закупок действует иное лицо, заявка на участие в Аукционе
должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
участника закупок, заверенную печатью участника закупки и подписанную
руководителем участника закупки (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на
участие в Аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия
такого лица;
4) копии учредительных документов участника закупок (для
юридических лиц);
5) решение об одобрении сделки (в том числе по предоставлению
обеспечения заявки и исполнению договора) органами управления юридического лица
в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица;
6) предложение о функциональных и качественных характеристиках
товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения
договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара,
услуги или работы;
7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе (платежное поручение,
подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие в Аукционе или копия такого поручения, заверенная банком,
осуществляющим зачисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие в Аукционе), в случаях, когда аукционная документация предусматривает
такое предоставление;
8) копии документов, подтверждающих соответствие участника
закупок требованиям раздела VII настоящего
Положения.
Не допускается
требовать от участника закупки предоставление оригиналов документов, за
исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Непредоставление
документов, предусмотренных настоящим пунктом, а равно направление заявки на
участие в аукционе не по форме, установленной в конкурсной документации,
является основанием для отказа в допуске к участию в Аукционе соответствующего
участника закупок.
81. Участник закупок подает заявку на участие в Аукционе
(далее аукционная заявка) в письменной форме, разработанной и утвержденной
Комиссией. Все листы заявки на участие в Аукционе должны быть прошиты,
пронумерованы и скреплены на последнем листе - на обороте листа печатью
участника закупок (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и
подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок
на основании доверенности.
При этом, если в форме
заявки, которая является приложением к аукционной документации, предусмотрены
печать и подпись участника закупки (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей), такая заявка в обязательном порядке подписывается участником
закупки и заверяется печатью.
82. Прием аукционных заявок прекращается в день
рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения аукционных заявок,
указанного в извещении о проведении Аукциона. Аукционная заявка, поступившая
после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не рассматривается и
в тот же день возвращаются участнику закупки.
83.
Участник закупок
вправе отозвать аукционную заявку в любое время до дня и времени начала
рассмотрения аукционных заявок.
84.
В случае, если по
окончании срока подачи аукционных заявок не подана ни одна аукционная заявка,
Аукцион признается несостоявшимся, Комиссия вправе осуществить закупку товаров,
работ, услуг, являвшихся предметом Аукциона, у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.
85.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на
участие в аукционе не проводится.
86. Порядок рассмотрения аукционных заявок
86.1. Комиссия рассматривает аукционные заявки на
соответствие требованиям, установленным аукционной документацией. Срок
рассмотрения аукционных заявок не может превышать десяти дней со дня окончания
подачи аукционных заявок.
86.2.
На основании
результатов рассмотрения аукционных заявок Комиссией принимается решение о
допуске участника закупок к участию в Аукционе или об отказе в допуске к
участию в аукционе, что отражается в протоколе рассмотрения аукционных заявок,
который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в
день окончания рассмотрения аукционных заявок.
В протокол вносится
информация о допуске участника закупок к участию в Аукционе и признании его
участником Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе с обоснованием
такого решения.
86.3.
Протокол рассмотрения аукционных заявок,
составленный Комиссией, размещается в единой информационной системе или до
ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте не позднее чем
через три дня со дня подписания такого протокола Комиссией.
87.Подача предложений о
цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона,
установленный в документации об аукционе.
88. Помимо сведений, указанных в пункте 38
Положения о закупке, документация об аукционе должна содержать сведения о дате,
месте, времени и порядке проведения аукциона.
89. Порядок проведения Аукциона:
89.1. В Аукционе могут участвовать только
участники закупок, признанные участниками Аукциона. Аукцион проводится
Комиссией в присутствии участников Аукциона. Аукционист выбирается из числа
членов Комиссии путем открытого голосования большинством голосов.
89.2. Аукцион проводится путем снижения
начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается
в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в
извещении о проведении Аукциона.
89.3. В случае, если
после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из
участников Аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену
договора, Аукционист вправе снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента от начальной
(максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной)
цены договора.
| 
